曾经罗马帝国的辉煌，让阿戈斯蒂诺如今偶尔想起来，依然倍感荣耀，可是这种荣耀，如今也只能停留在记忆的深处了。
强大的罗马帝国已经不复存在，那些骄傲和荣耀也早就被现实践踏在了大地之上，化为了虚无。
阿戈斯蒂诺已经不记得了，大概就是从某一天开始，罗马人屡败屡战，越挫越勇的魔法突然失灵了。
条顿堡森林战役，罗马人被日耳曼人阿尔米纽斯打败，损失两万多士兵。在罗马人扩张史上，这算不上伤筋动骨的损失。坎尼、阿劳西奥、卡莱，只是随便想想，就能找到几个伤亡更严重的败战例子，如果愿意翻那些史料的话，阿戈斯蒂诺相信还可以找到更多。所有这些曾经的失败，罗马人都承受下来，并且最终卷土重来。
但是条顿堡森林之战却成为决定性的战役，在这场失败之后，罗马人向莱茵河对岸扩张的行动终止了，不是暂停个几年，而是彻底终止。
奥古斯塔接到报告后痛苦不堪，但是他及他的继承人却没有组织起反扑。终其罗马帝国一世，虽然偶有战事，但再也没有向这边扩张过。
对比更加惨重的坎尼之战，罗马人的表现不可同日而语。坎尼之战后，元老院颁布法令，全城禁止使用“和平”一词，追悼活动必须几天内结束，这道法律清楚的体现了罗马人战斗到底的坚定决心和意志。
相对而言，奥古斯塔扯烂自己的长袍，以头撞墙，嘶声喊道：“瓦卢斯！把我的军团还给我！”这种软弱无能表现简直愧对自己的列祖列宗。
不管怎么看，坎尼这种几乎决定国家民族命运的战役不管重要性和损失，都远远大于条顿堡森林之战。
坎尼之战，罗马人七万大军全军覆没，本土野战军全部瓦解，盟友叛乱不断，亡国灭种已经是迫在眉睫的事情了。
相较之下，条顿堡之败虽然损失惨重，但损失连坎尼一半都不到，更何况当时的罗马早已今非昔比，领土之大，人口之多，经济力量之强，比当年的共和国不知道强了多少。
战后的局势让罗马人困窘不堪，但是绝对没有严重到亡国灭种。最多不过是如果日耳曼人乘胜追击，那么罗马人的手上将无兵可调，万国之都的罗马将再次面临过去另一个蛮族高卢人兵临城下的窘境。休说罗马城防坚固，哪怕罗马陷落，罗马帝国也不至于灭亡。
那么，一定是哪里出问题了，让无比强悍，不达目的不罢休，屡败不馁的罗马人，突然间泄气了？
其实原因很简单，当时的罗马帝国，财政已经到了枯竭的地步，他们没钱了，没有钱，自然无法组织起军队去复仇，哪还打个屁仗。
罗马帝国对一个士兵的投资，都是十分高昂的，首先，需要召集士兵，因此它需要一些士兵招募处和一些负责征兵工作的帝国官吏，外加一些宣传当兵光荣之类宣传费用，此外每个士兵都要付一笔安家费。
第二，招募过来的人还不能称为士兵，因此要训练，当然，训练期间要请教练、士兵要吃喝拉撒。如果想忽略训练，那么可以征募职业的雇佣兵，自然了，军饷要高很多。根据历史的经验教训，雇佣兵的性价比不如本土军，所以就先放着吧。
第三，士兵训练完毕后依然需要军饷维持生活，需要武器装备武装自己。刀枪剑戟，投枪弓箭之类，这些东西是消耗品，真正战争的时候会大量消耗掉，甚至是海量消耗掉。克雷西战役中，英国人射出的弓箭的箭羽甚至让“大地一片白茫茫”。
第四，士兵伤亡的抚恤金。
第五，士兵的退休金。
别看这些费用，说起来简单，当国家全面动员，军队数量达到一定程度的时候，这些消耗就变成了足够拖垮任何一国财政的恐怖支出。兵贵胜，不贵久，绝非一句空话。
比如历史上的亨利二世还是诺曼底公爵兼安茹公爵的时候，亲自领兵去争夺英国王位，战还没怎么打，他的士兵直接把他的家当吃光了。可怜的亨利不得不向他的敌人要钱，这才能灰溜溜的渡海回家。
这就是国家面临的局面，按上面的方式建立和维持军队，是要很多钱的，实际上，是要很多很多很多钱的。如果凭借数据上的理解，可以推断一个农业为主的国家，建立不了相对人口而言大规模的军队。
当然假如罗马帝国不实行职业兵制，而是像华夏历史上大多数的朝代一样施行义务兵制，那么第一项费用就可以节约下绝大部分。政府下了一道法令，每个家庭三丁抽一去打战，不去就是违法！好，第一项成本节约下来了。
装备的投资可以同样方法解决，国家一纸命令，所有士兵，一律自行购买装备。同理，短期作战，甚至可以要求士兵自备粮食。
至于训练，政府要求你自己训练好过来。这样以来，第二项成本问题自然也就解决了。
那么剩下的就是军饷、抚恤金和退休金了。
这个问题更容易，军饷不用高，甚至可以很低，只需要向士兵承诺“破城之后，任由掳掠”就可以。
至于抚恤和退休金么，可以用小块土地来支付，甚至可以根本不用支付，帝国官吏嘴一张“你们来当兵是义务”就解决了。
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